정부가 4대 중점 연구분야와 50대 핵심기술 선정 등 중장기 투자방향을 설정했다.

농림축산식품부(장관 이동필)는 8일(월), 과학기술과 농업의 융합을 통해 농업분야에 창조경제를 실현하기 위해 오는 2022년까지의 '농림식품 과학기술 육성 중장기 계획'을 발표했다.

수출 150억불 달성 목표
이 중장기 계획은 향후 10년간 농림식품산업의 부가가치를 연평균 3% (2017년 67조원, 2022년 77조원)씩 높이고 수출 150억불(2017년 100억불, 2022년 150억불)을 달성하는 것을 목표로 하고 있다.

농식품부관계자는 이번 국정과제 및 농정목표를 반영한 농식품 산업정책을 실질적으로 지원할 수 있는 시스템을 마련했다는 데 의미가 있다고 밝혔다.

중장기 계획은 2008~2012년까지 최근 5년간의 농림식품 R&D 정책에 대한 평가결과를 토대로 미흡한 점을 개선한 것으로 그동안 농림식품 R&D 예산의 양적인 확대가 이루어졌으나 민간 R&D 투자는 저조하였고, 소액․다건의 백화점식 투자로 핵심기술에 대한 선택과 집중이 부족한 점이 문제점으로 대두됐다.

아울러,농림식품 과학기술 수준은 꾸준히 향상되고 있으나, 사업화율이 낮아 경제성장에 대한 실질 기여도가 낮음에 따라 정부는 농림식품산업을 기존의 노동 중심 모델에서 기술혁신 중심의 발전모델로 전환하기 위해 농식품부 예산구조를 기술투자 중심 구조로 전환해 나가기로 했다.

4대 중점 연구분야,50대 핵심기술 선정

농식품부는 전체 예산에서 R&D가 차지하는 비중을 현재 5%에서 2022년까지 10% 수준으로 대폭 확대하고 확대된 예산은 창조경제, 국민행복 등 국정과제․농정목표를 조기에 달성하기 위해 4대 중점 연구분야에 50대 핵심기술을 선정해 집중 투자해 나갈 계획이라고 밝혔다.

또한,50대 핵심기술은 국민과 산업현장이 요구하는 시급한 핵심 현안을 해결하고 농정목표를 달성하기 위한 기술 위주로 선정되었는데,이들 핵심기술은 3~5년짜리 과제로 추진될 예정이며, 성과평가와 환경변화 요인을 고려해 재조정해 나갈 계획이다.

이어 이들 핵심기술에 대한 투자의 효과성을 높이기 위해 투자방식도 기존의 소액·다건 지원방식에서 중대형 프로젝트 중심으로 전환할 예정이다.

또한, 농림식품 R&D가 최적의 성과를 창출할 수 있도록 중앙부처간, 중앙-지방 R&D 기관 간 정책 조정·통합, 공동기획, 기능배분 등을 통해 ‘협업과 상생의 시스템’도 구축한다.

농업과 ICT·BT간 융합 촉진을 위해 미래창조과학부, 산업통상자원부, 교육부 등이 참여하는 ‘다부처 공동기획 기술협력 특별위원회’에 적극 참여하고,농촌진흥청, 농림축산검역본부, 산림과학원 및 ICT·BT 전문연구기관인 생명공학연구원, 한국전자통신연구원 등과의 협력연구도 강화하게 된다.

아울러,지역 R&D 활성화를 통해 지역특화 산업·품목의 6차 산업화를 위한 기술개발도 적극 지원하게 된다.

이는 기존에 생산·유통에 머물렀던 지역농업클러스터 및 광역클러스터, 향토산업육성사업 및 신활력사업의 사업구조를 가공·관광을 포함한 다양한 연관산업까지 확장, 다변화 한다는 계획이다.

기술이전․사업화단계 지원도 강화

정부는 투자 효율성 제고를 위해 민간 R&D 역량을 확충하는 한편, R&D가 경제성장에 실질적으로 기여할 수 있도록 기술이전․사업화단계에 대한 지원도 강화한다.

농림식품 전체 R&D 투자 중 민간투자 비중을 2011년 26%에서 2017년 33%, 2022년 40% 수준까지 확대하기 위해 현재 생산자단체가 소비촉진·수급조절 목적으로 사용하고 있는 자조금을 R&D에 사용할 수 있도록 하고,농림식품분야 민간연구소 활성화를 위해 농업법인의 경우 기업부설연구소 인정요건 완화도 추진한다.

또,개발된 기술이 실질적으로 경제성장에 기여할 수 있도록 기술사업화율을 2011년 21%에서 2017년 30%, 2022년 35% 수준으로 높이기 위해 창업보육센터 확대, 글로벌 창업아카데미 과정 신설 등을 통해 기술기반형 농식품 벤처를 육성한다.

이밖에 농식품 모태펀드를 활성화 해 유망 기업에 대한 투자로드쇼를 개최하고, 기술평가 및 사업화 컨설팅을 추진하는 한편, 농신보 등 기술금융제도도 활성화해 나갈 계획이다.

국내 최초 기술 및 혁신기술에 대해서는 농림식품 신기술로 인증하여 금융지원 등 인센티브를 제공하게 된다.

그리고,우수기술 거래 활성화를 위한 'On-line 기술장터‘를 개설하고, 농업기술실용화재단의 ’기술신탁관리기관‘ 지정 등 민간 기술거래 및 사업화도 촉진할 계획이다.

아울러, 개발된 신기술의 신속한 보급을 위해 농업기술센터- 농협-대학-기업간 연계를 강화하고, 기술보급 공무원의 역량강화를 위한 교육도 확대할 계획이다.

농식품부 박순연 과학기술정책과장은 이번 정부의 중장기 계획과 관련해 "앞으로 농림식품 과학기술 육성 중장기 계획을 차질 없이 추진해 농림식품산업의 고부가가치화, ▴농업과 과학기술 융합 촉진, ▴기후변화·재해·질병으로부터 안전한 사회 구현, ▴생산·관광·문화가 어우러진 활력 있는 농산촌 조성과 같은  국민과 농업인이 체감할 수 있는 성과를 보다 높여나갈 계획"이라고 말했다.