새누리당 윤명희 의원(비례대표, 농림수산식품위원회)은이 2월 28일 '가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률 일부개정법률안'을 대표발의 했다.

이번 법안은 가축분뇨 분리․저장 시설의 설치명령과 배출․처리 시설의 개선명령의 이행기간에 대한 기준과 범위를 법률에서 규정하고, 배출․처리 시설의 개선명령을 이행하지 않은 자에게 부과하는 과태료를 상향조정하는 내용을 담고 있다.

또한 환경친화축산농장 지정의 취소처분을 하는 경우에도 청문을 실시하도록 하며, 법인 또는 개인이 해당 업무에 관해 상당한 주의와 감독을 다한 경우에는 처벌하지 않도록 했다.

윤명희 의원은 "현행법은 가축분뇨 분리․저장 시설의 설치명령과 배출․처리 시설의 개선명령의 이행기간을 정하지 않은 채 대통령령에 포괄적으로 위임하고 있어 헌법 제75조에 위반될 소지가 있다"고 지적하하고,"양벌규정은 책임주의 원칙에 반한다는 헌법재판소의 결정 취지에 따라 양벌규정을 정비해야 한다"고 법안발의 취지를 설명했다.

아울러 윤 의원은 "환경친화축산농장 지정의 취소처분 시 청문절차를 신설해 해당 이해당사자가 지정 취소처분 전에 자신의 의견을 진술할 기회가 생겨 행정의 투명성과 공정성이 확보될 것으로 기대된다"고 밝혔다.

헌법 제75조에 "대통령은 법률에서 구체적으로 범위를 정하여 위임받은 사항과 법률을 집행하기 위하여 필요한 사항에 관하여 대통령령을 발할 수 있다"고 돼 있다.

한편,이번 법안에는 윤명희 의원을 비롯, 이채익.김영록.고희선.정희수.이철우.송영근.이만우.신의진.최봉홍.서상기 의원 등 11명 의원이 공동발의자로 이름을 올렸다.